本文摘要：陕西省生态情况厅办公室 关于印发石油天然气开采等四个行业建设项目情况影响评价文件审批要点（试行）的通知 陕环办发〔2020〕34号 来历： 环评处      公布时间：2020-06-18     公函时效：有效     【字体：大 中 小】 【返回顾页】 各设区市生态情况局，韩都会生态情况局，杨凌示范区、西咸新区生态情况局，神木市、府谷县情况掩护局： 为进一步晋升情况影响评价办理程度，规范建设项目情况影响评价文件审批，助力生态情况高程度掩护和经济高质量成长，省厅拟定了石油

陕西省生态情况厅办公室 关于印发石油天然气开采等四个行业建设项目情况影响评价文件审批要点（试行）的通知 陕环办发〔2020〕34号 来历： 环评处      公布时间：2020-06-18     公函时效：有效     【字体：大 中 小】 【返回顾页】 各设区市生态情况局，韩都会生态情况局，杨凌示范区、西咸新区生态情况局，神木市、府谷县情况掩护局： 为进一步晋升情况影响评价办理程度，规范建设项目情况影响评价文件审批，助力生态情况高程度掩护和经济高质量成长，省厅拟定了石油天然气开采、煤炭采选、兰炭、铁合 陕西省生态情况厅办公室 关于印发石油天然气开采等四个行业建设项目情况影响评价文件审批要点（试行）的通知 陕环办发〔2020〕34号 来历： 环评处 公布时间：2020-06-18 公函时效：有效 【字体：大中小】 【返回顾页】 各设区市生态情况局，韩都会生态情况局，杨凌示范区、西咸新区生态情况局，神木市、府谷县情况掩护局： 为进一步晋升情况影响评价办理程度，规范建设项目情况影响评价文件审批，助力生态情况高程度掩护和经济高质量成长，省厅拟定了石油天然气开采、煤炭采选、兰炭、铁合金四个行业建设项目情况影响评价审批要点（试行）。现印发你们，请参照执行。国度和我省情况掩护政策及情况办理要求如有调解，建设项目情况影响评价文件审批按新的划定执行。

附件：1.陕西省石油天然气开采项目情况影响评价文件审批要点（试行） 2.陕西省煤炭采选建设项目情况影响评价文件审批要点（试行） 3.陕西省兰炭建设项目情况影响评价文件审批要点 （试行） 4、陕西省铁合金建设项目情况影响评价文件审批要点（试行） 陕西省生态情况厅办公室 2020年6月4日 附件1 陕西省石油天然气开采项目情况影响评价文件审批要点 （试行） 第一条 本要点合用于陕西省石油天然气开采项目情况影响评价文件的审批。第二条 项目应切合生态情况掩护相关法令法例和政策，切合“三线一单”要求，并与情况功效区划、生态情况掩护规划等规划相协调。第三条 项目选址应切合区域油气开采总体规划、规划环评及其审查意见等相关要求。

克制在住民区和国务院或者省人民当局规定的重要水源修养区、饮用水水源掩护区，国度公园，自然掩护区，风光胜景区、丛林公园、地质公园、湿地公园等自然公园、文物掩护单元等区域内举行石油、天然气开辟。第四条 油气开采项目（含新开辟和滚动开辟项目）原则上该当以区块为单元开展环评（以下简称区块环评）。滚动开辟区块产能建设项目环评文件中还应对现有工程情况影响举行回首性评价。第五条 涉及废水回注的油气开采项目，该当论证回注的情况可行性，不得回注与油气开采无关的废水。

展开全文 第六条 油气开采发生的废弃油基泥浆、含油钻屑及其他固体废料，该当遵循减量化、资源化、无害化原则，根据国度和处所有关固体废料的办理划定举行处置。第七条 对挥发性有机物无组织排放举行有效管控。涉及高含硫天然气开采的，该当强化钻井、输送、净化等环节情况风险防范办法。

第八条 油气开采企业应对地下水、生态、泥土等开展持久跟踪监测。第九条 油气开采企业应对永久停用、拆除或弃置的各种井、管道等工程设施落实封堵、泥土及地下水修复、生态修复等办法。第十条 污染物排放总量应满意国度和处所的总量节制指标要求，有明确的总量来历。

第十一条 选用低噪声工艺和设备，采纳隔声、消声、减振和优化总平面部署等办法有效节制噪声污染。第十二条 提出合理的情况风险应急预案体例要求和有效的情况风险防范及应急办法。第十三条 开展了信息公然和公家介入，公家介入内容、格局、法式满意《情况影响评价公家介入措施》要求。第十四条 情况影响评价文件体例规范，切合陈诉书（表）体例相关办理划定和环评技能尺度要求。

附件2 陕西省煤炭采选建设项目情况影响评价文件审批要点 （试行） 第一条 本要点合用于陕西省煤炭采选建设项目情况影响评价文件的审批。第二条 项目应切合生态情况掩护相关法令法例和政策，切合“三线一单”要求，与情况功效区划、生态情况掩护规划等规划相协调。第三条 项目选址应切合地点煤炭矿区总体规划、规划环评及其审查意见的相关要求。

井田开采规模、各种占地规模不得涉及自然掩护区、风光胜景区、饮用水水源掩护区等法令法例明令克制采矿和占用的区域。第四条 项目应切合煤炭行业化解过剩产能相关要求，新增产能的应取得总量置换指标，最终产能应与国度能源局公告产能一致。

新建煤矿项目应建设配套煤炭洗选系统，确保商品煤切合《商品煤质量办理暂行措施》要求;改、扩建煤矿项目除原煤切合《商品煤质量办理暂行措施》要求外，该当限期建成配套的煤炭洗选设施。特殊和稀缺煤开辟操纵应切合《特殊和稀缺煤类开辟操纵办理暂行划定》要求。第五条 污染物排放总量应满意国度和处所的总量节制指标要求，有明确的总量来历。

第六条 对井工开采项目的沉陷区及姑且排矸场、露天开采项目的采掘场及排土场，应明确生态恢复方针，提出施工期、运行期、闭矿（坑）期合理可行的生态掩护与恢复办法。对受煤炭开采影响的住民住宅、地面重要基础设施等掩护方针，应提出相应的掩护办法，满意相关掩护要求。第七条 煤炭开采可能对自然掩护区、风光胜景区、饮用水水源掩护区等重要情况敏感方针造成倒霉影响的，应提出克制开采、限制开采、充填开采等掩护办法；涉及其他敏感区域掩护方针的，应明确提出配置禁采区、限采区、限高开采、充填开采、条带开采等办法。

煤炭开采对具有供水意义的含水层、集中式与分离式供水水源的地下水资源可能造成影响的，应提出保水采煤等办法并拟定持久供水替代方案；对地下水水质可能造成污染影响的，应提出防渗等污染防治办法。第八条 项目应配套建设矿井（坑）水、糊口污水、出产废水处置惩罚设施。

糊口污水、出产废水等原则上不得外排。矿井水应优先综合操纵，提高综合操纵率；确需外排的，排污口配置应切合水污染防治相关划定，主要污染物应到达受纳水体功效区划要求的地表水情况质量尺度。选煤厂煤泥水应实现闭路轮回，工业园地初期雨水应收集处置惩罚。

第九条 提高煤矸石综合操纵率，制止煤矸石地面永久堆存。优先接纳充填方式处置煤矸石；接纳其它处置与综合操纵方式的，应明确煤矸石综合操纵途径和处置方式，满意《煤矸石综合操纵办理措施》要求。暂不具备综合操纵条件的，排至姑且矸石堆放场（库）储存，储存范围不凌驾3年储矸量，且必需有后续综合操纵方案。姑且矸石堆放场（库）选址、建设和运行应满意相关尺度要求。

第十条 煤矿地面储、装、运及出产系统各产尘环节应采纳有效抑尘办法，煤炭堆放及贮存举行关闭，厂界无组织排放满意相关尺度要求。采纳洒水降尘和实时压覆、绿化办法增强露天开采和排土场扬尘节制。煤炭外运满意大气污染防治相关要求。

优先接纳依托热源、水源热泵、气源热泵、清洁能源等供热形式，确需建设燃煤锅炉的，应切合大气污染防治和相关排放尺度要求，并安装烟气在线监测系统。提高煤矿瓦斯抽采率和操纵率。

高浓度瓦斯克制排放，应配套建设瓦斯抽采及综合操纵设施；努力开展低浓度瓦斯综合操纵事情，甲烷体积浓度大于即是8%的抽采瓦斯，在确保宁静的前提下，应举行综合操纵；勉励风排瓦斯综合操纵。瓦斯排放应满意《煤层气（煤矿瓦斯）排放尺度（暂行）》要求。

第十一条 选择低噪声设备、优化园地结构并采纳隔声、消声、减振等办法有效节制噪声影响，厂界噪声应满意《工业企业厂界情况噪声排放尺度》（GB12348）要求。第十二条 改建、扩建（资源整合）项目应全面梳理现有工程存在的环保问题，提出“以新带老”整改方案。第十三条 拟定生态、地下水、地表水、泥土等情况要素的跟踪监测打算，明确监测网点的布设、监测因子、监测频次和信息公然等要求，提出采煤沉陷区持久地表岩移观测要求，提出有效的情况风险防范办法及突发情况事件应急预案体例要求，纳入区域突发情况事件应急联念头制。第十四条 涉及放射性污染影响的煤炭采选项目，参照《矿产资源开辟操纵辐射情况监视办理名录》（第一批）中石煤行业相关要求，原煤、产物煤、矸石或其他残留物中铀（钍）系单个核素含量凌驾1贝可/克（1Bq/g）的项目，应开展辐射情况污染评价。

含放射性和砷等有毒有害物质凌驾划定尺度的煤炭克制开采。第十五条 开展了信息公然和公家介入，公家介入内容、格局、法式满意《情况影响评价公家介入措施》要求。第十六条 情况影响评价文件体例规范，切合陈诉书（表）体例相关办理划定和环评技能尺度要求。

附件3 陕西省兰炭建设项目情况影响评价文件审批要点 （试行） 第一条 本要点合用于陕西省兰炭建设项目情况影响评价文件的审批。第二条 项目应切合生态情况掩护相关法令法例和政策切合“三线一单”要求，与情况功效区划、生态情况掩护规划等规划相协调。

第三条 项目选址应切合地点工业园区总体规划和规划环评要求，克制建设在自然掩护区、风光胜景区、饮用水水源掩护区和都会建成区规模内等法令法例明令克制区域，不得占用永久根基农田。第四条 项目建设范围、设备设置等应满意《现代煤化工建设项目情况准入条件（试行）》的相关要求。

第五条 接纳资源操纵率高、污染物发生量小的清洁出产技能、工艺和设备，单元产物的物耗、能耗、水耗、资源综合操纵和污染物排放量等指标到达行业清洁出产尺度评价指标体系的先进程度。第六条 对无组织排放举行有效管控。

原煤、半焦筛漫衍置在室内，并配套除尘器或者有效的抑尘办法，原煤、半焦实行关闭储存。炉顶加煤场合应举行关闭并配套除尘器或者有效的抑尘办法，加煤接纳双室双闸或者其他杜绝煤气外逸的加煤方式。轮回氨水池、氨水澄清池等各种池体全关闭，收集的废气应举行处置惩罚后方可排放；焦油储罐呼吸气经收集处置惩罚后排放。

接纳水捞焦+烘干工艺的，应对烘干废气举行收集和处置惩罚；接纳低水分熄焦工艺的应对出焦废气举行收集和处置惩罚。第七条 废水回用、排放应满意《炼焦化学工业污染物排放尺度》（GB16171-2012）及相应的国度、处所排放尺度。第八条 固体废料贮存、处置设施、场合应满意《一般工业固体废料贮存、处置场污染节制尺度(GB18599)》《危险废料贮存污染节制尺度(GB18597)》及其修改单要求。第九条 改、扩建项目应全面梳理现有工程的环保问题，提出“以新带老”整改方案。

第十条 污染物排放总量应满意国度和处所的总量节制指标要求，有明确的总量来历。情况质量不达标区域的新建或新增超标因子排放量的改、扩建项目应落实点对点的总量消减要求，或者纳入处所大气情况达标规划。

第十一条 选用低噪声工艺和设备，采纳隔声、消声、减振和优化总平面部署等办法有效节制噪声污染。第十二条 应提出合理的情况风险应急预案体例要求和有效的情况风险防范及应急办法。

第十三条 开展了信息公然和公家介入，公家介入内容、格局、法式满意《情况影响评价公家介入措施》要求。第十四条 情况影响评价文件体例规范，切合陈诉书（表）体例相关办理划定和环评技能尺度要求。附件4 陕西省铁合金建设项目情况影响评价文件审批要点 （试行） 第一条 本要点合用于陕西省接纳电炉法、高炉法、转炉法、炉外法（金属热法）等出产铁合金建设项目情况影响评价文件的审批。

第二条 项目应切合生态情况掩护相关法令法例和政策，切合“三线一单”要求，与情况功效区划、生态情况掩护规划等规划相协调。第三条 项目选址应切合地点工业园区总体规划和规划环评要求，克制建设在自然掩护区、风光胜景区、饮用水水源掩护区和都会建成区规模内等法令法例明令克制区域，不得占用永久根基农田。第四条 项目建设范围、设备设置等应满意相关财产政策要求。接纳资源操纵率高、污染物发生量小的清洁出产技能、工艺和设备，单元产物的物耗、能耗、水耗、资源综合操纵和污染物排放量等指标到达《钢铁行业（铁合金）清洁出产评价指标体系》的先进程度。

第五条 对有组织、无组织废气举行收集、节制与治理。物料储存接纳密闭料场或筒仓，大宗物料应采纳关闭式皮带运输。烟气收集并同步建设先进高效的除尘设施，新建项目应接纳负压除尘设施。

废气、废水排放满意《铁合金工业污染物排放尺度》(GB28666)，厂界噪声满意《工业企业厂界情况噪声排放尺度》（GB12348）要求。固体废料贮存、处置设施、场合满意《一般工业固体废料贮存、处置场污染节制尺度(GB18599)》《危险废料贮存污染节制尺度(GB18597)》及其修改单要求。大气污染防治重点节制区的项目，满意出格排放限值要求；处所还有严格要求的按其划定执行。

第六条 对改建、扩建项目应全面梳理现有工程的环保问题，提出“以新带老”整改方案。第七条 污染物排放总量应满意国度和处所的总量节制指标要求，有明确的总量来历。情况质量不达标区域的新建或新增超标因子排放量的改、扩建项目应落实点对点的总量消减要求，或者纳入处所大气情况达标规划。

第八条 选用低噪声工艺和设备，采纳隔声、消声、减振和优化总平面部署等办法有效节制噪声污染。第九条 提出合理的情况风险应急预案体例要求和有效的情况风险防范及应急办法。第十条 开展了信息公然和公家介入，公家介入内容、格局、法式满意《情况影响评价公家介入措施》要求。第十一条 情况影响评价文件体例规范，切合陈诉书（表）体例相关办理划定和环评技能尺度要求。

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